Эвакуация с эксплуатируемой кровли многоэтажного жилого дома

Эвакуационные выходы с кровли

В соответствии с Письмом ФГБУ ВНИИПО МЧС России №6765эп-13-4-4 от 07.11.2016

прошу Вас дать разъяснение по вопросам нормативного применения равного понятия «эксплуатируемая кровля» – «помещение», в части предъявления к эвакуации с кровли тех же требований что и для помещения в соответствии с ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — №123-ФЗ).

Прошу Вас подтвердить пути эвакуации с эксплуатируемой кровли или специально оборудованного участка кровли (далее — кровля) по следующим алгоритмам эвакуации (прочерк «-» означает эвакуационный выход):

кровля – непосредственно наружу (например, при устройстве примыкания кровли к поверхности земли при разных уровнях перепада высот поверхности земли) (подп. «а» п. 1 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);

кровля – коридор (подп. «б» п. 1 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);

кровля – вестибюль (фойе) (например, при разных уровнях перепада высотповерхности земли) (подп. «в» п. 1 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);

кровля – коридор — вестибюль (фойе) (подп. «д» п. 1 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);

кровля – коридор (рекреационная площадка) — лестничная клетка (подп. «е» п. 1ч.3 ст.89 №123-ФЗ);

кровля – лестничная клетка или лестница 3-го типа (подп. «а» п. 2 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);

кровля – коридор — лестничная клетка или лестница 3-го типа (подп. «б» п. 2 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);

кровля – холл (фойе) — лестничная клетка или лестница 3-го типа (подп. «в» п. 2 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);

кровля – лестница 3-го типа (подп. «г» п. 2 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);

кровля – помещение (п. 3 ч.3 ст.89 №123-ФЗ).

При этом не допускается эвакуация с кровли по следующим алгоритмам (прочерк «-» означает эвакуационный выход):

кровля – помещение – помещение (п. 3 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);

помещение – кровля – помещение (п. 3 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);

помещение – помещение – кровля (п. 3 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);

кровля – помещение — лестничная клетка (за исключением п.5.3.12 (Ф1.2), п.5.4.17 (Ф1.3), п.7.1.12 (Ф3), п.8.3.8 (Ф4.3));

кровля – помещение — лестничная клетка – вестибюль (п.4.4.6 СП 1.13130).

Приложение к запросу

Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий «О разъяснении требований нормативных документов» № 6765эп-13-4-4 от 07.11.2016 г.

Письмо от ФГБУ ВНИИПО МЧС России Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий «о разъяснении требований нормативных документов» № 720-1-29-13-4 от 12.12.2016 г.

В ответ на Ваш запрос сообщаю, что к эвакуационным выходам с эксплуатируемой кровли предъявляются те же требования, что и к эвакуационным выходам из помещений. При решении вопроса о том является ли выход с эксплуатируемой кровли эвакуационным следует руководствоваться статьей 89 Федерального закона №123-Ф3 от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также требованиями СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Одновременно сообщаю, что институтом для целей совершенствования нормативных документов по пожарной безопасности даются разъяснения отдельных положений противопожарных требований и нормативных документов, разработанных с участием специалистов института. Научно-техническое консультирование в области пожарной безопасности, подготовка заключений по организационным и техническим решениям по обеспечению пожарной безопасности на объектах различного назначения, а также проведение работ по независимой оценке риска для юридических и физических лиц, не входящих в систему МЧС России, в соответствии с п. 2.4 Устава ФГБУ ВНИИПО МЧС России осуществляется по договорам на возмездной основе.

Источник

🔥Эвакуация с кровли

Таким образом, к путям эвакуации с эксплуатируемой кровли или специально оборудованного участка кровли (например, по п.4.16 СП 54.13330.2011) предъявляются те же требования, что и для помещения в соответствии с ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — №123-ФЗ), СП 1.13130.

К сожалению, экспертными организациями данные письма непринимаются, поскольку в нормативных документах это не прописано.
В настоящее время данные решения предусматривают в рамках специальных технических условий, пример. прописываем в необходимость разработки СТУ отсутствие нормативных требований пожарной безопасности к : — устройству путей эвакуации по кровле в незадымляемую лестничную клетку типа Н2;
х. ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К КОНСТРУКТИВНЫМ И ОБЪЁМНО-ПЛАНИРОВОЧНЫМ РЕШЕНИЯМ
п.х.хх Допускается размещать на кровле здания вентиляционные камеры.
Эвакуацию людей с кровли допускается предусматривать по специально оборудованным проходам с верхним слоем кровли из материалов НГ, шириной не менее 1 м, ведущих в незадымляемые лестничные клетки типа Н2.

Ранее данная проблема была описана в работе НИЦ «СТРОИТЕЛЬСТВО» «Технические решения по организации эвакуации людей из технических помещений (не этаж), размещаемых на кровле». http://www.krilak.ru/info/articles/SbornikZNIISK1.pdf

Надеюсь, в новой редакции СП 1.13130 появится примерно такая запись » К эвакуационным выходам с эксплуатируемой кровли или специально оборудованного участка кровли предъявляются те же требования, что и для помещения в соответствии с требованиями ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и данного свода правил».
И тогда.. Эвакуация с эксплуатируемой кровли или специально оборудованного участка кровли (далее — кровля) будет предусматриваться по следующему алгоритму (где, прочерк «-» означает эвакуационный выход):
кровля – непосредственно наружу (например, при устройстве примыкания кровли к поверхности земли при разных уровнях перепада высот поверхности земли) (подп. «а» п. 1 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);
кровля – коридор (подп. «б» п. 1 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);
кровля – вестибюль (фойе) (например, при разных уровнях перепада высот поверхности земли) (подп. «в» п. 1 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);
кровля – коридор (рекреационная площадка) — две лестничные клетки (подп. «е» п. 1 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);
кровля – коридор (рекреационная площадка) — одна лестничная клетка (п.5.3.12 (Ф1.2), п.5.4.17 (Ф1.3), п.7.1.12 (Ф3), п.8.3.8 (Ф4.3);
кровля – коридор — вестибюль (фойе) (подп. «д» п. 1 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);
кровля – коридор (рекреационная площадка) — лестничная клетка (подп. «е» п. 1 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);
кровля – одна лестничная клетка (п.5.3.12 (Ф1.2), п.5.4.17 (Ф1.3), п.7.1.12 (Ф3), п.8.3.8 (Ф4.3), подп. «г» п. 1 ч.3 ст.89 №123-ФЗ) — вестибюль (п. 4.4.6 СП 1.13130);
кровля – две лестничные клетки (подп. «е» п. 1 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);
кровля – лестница 3-го типа (подп. «а» п. 2 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);
кровля – холл (фойе) — лестничная клетка или лестница 3-го типа (подп. «в» п. 2 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);
кровля – помещение (п. 3 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);
кровля – помещение — лестничная клетка (по п.5.3.12 (Ф1.2), п.5.4.17 (Ф1.3), п.7.1.12 (Ф3), п.8.3.8 (Ф4.3)).
Для всех приведенный случаев допускается эвакуация » помещение — кровля» (п. 3 ч.3 ст.89 №123-ФЗ).
При этом не допускается эвакуация с кровли по следующим алгоритмам (прочерк «-» означает эвакуационный выход):
кровля – помещение – помещение (п. 3 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);
помещение – кровля – помещение (п. 3 ч.3 ст.89 №123-ФЗ);
помещение – помещение – кровля (п. 3 ч.3 ст.89 №123-ФЗ).

Вопрос/Ответ
Допускается ли устройство эвакуационных выходов на кровлю стилобата?
Письмом ВНИИПО №13-4-03-4626 от 03.10.2012
Под эвакуационными выходами (ч. 48 ст. 2 и ч. З ст. 89 ФЗ-117) подразумеваются выходы из помещений, ведущие на путь эвакуации, наружу или в безопасную зону. В п. 2) г) ч. З ст. 89 ФЗ-117 указано, что выход из помещений (любого этажа, кроме 1-го) на специально оборудованный участок кровли, ведущий далее на лестницу 3-го типа, является эвакуационным; выход на эксплуатируемую кровлю, ведущий на лестницу любого типа также считается эвакуационным.
Однако, если указанный выход на стилобат предусматривается из помещений, но через лестничную клетку, то он не является эвакуационным, т.к. не удовлетворяет требованиям п. 4.4.6 СП 1. 13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (с учётом Изменения № 1).
А именно: «Лестничные клетки должны иметь выход наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями, за исключением случаев, специально оговоренных в нормативных документах по пожарной безопасности. При устройстве эвакуационных выходов из двух лестничных клеток через общий вестибюль одна из них, кроме выхода в вестибюль, должна иметь выход непосредственно наружу».
По нашему мнению, эксплуатируемую кровлю можно считать безопасной зоной только при выполнении специальных требований пожарной безопасности, определённых в специальных технических условиях на проектирование противопожарной защиты объекта, и проведении расчёта пожарного риска. В этом случае в расчёте времени эвакуации время движения по кровле и лестницам учитываться не будет.

Источник

Статья 89. Требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам

Статья 89. Требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 89 настоящего Федерального закона

См. СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 171)

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 10 июля 2012 г. N 117-ФЗ в часть 1 статьи 89 настоящего Федерального закона внесены изменения

1. Эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 10 июля 2012 г. N 117-ФЗ часть 2 статьи 89 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

2. Размещение помещений с массовым пребыванием людей, в том числе детей и групп населения с ограниченными возможностями передвижения, и применение пожароопасных строительных материалов в конструктивных элементах путей эвакуации должны определяться техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании».

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 10 июля 2012 г. N 117-ФЗ в часть 3 статьи 89 настоящего Федерального закона внесены изменения

3. К эвакуационным выходам из зданий и сооружений относятся выходы, которые ведут:

1) из помещений первого этажа наружу:

б) через коридор;

в) через вестибюль (фойе);

г) через лестничную клетку;

д) через коридор и вестибюль (фойе);

е) через коридор, рекреационную площадку и лестничную клетку;

2) из помещений любого этажа, кроме первого:

а) непосредственно на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа;

б) в коридор, ведущий непосредственно на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа;

в) в холл (фойе), имеющий выход непосредственно на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа;

г) на эксплуатируемую кровлю или на специально оборудованный участок кровли, ведущий на лестницу 3-го типа;

3) в соседнее помещение (кроме помещения класса Ф5 категорий А и Б), расположенное на том же этаже и обеспеченное выходами, указанными в пунктах 1 и 2 настоящей части. Выход из технических помещений без постоянных рабочих мест в помещения категорий А и Б считается эвакуационным, если в технических помещениях размещается оборудование по обслуживанию этих пожароопасных помещений.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 10 июля 2012 г. N 117-ФЗ в часть 4 статьи 89 настоящего Федерального закона внесены изменения

4. Эвакуационные выходы из подвальных этажей следует предусматривать таким образом, чтобы они вели непосредственно наружу и были обособленными от общих лестничных клеток здания, сооружения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

5. Эвакуационными выходами считаются также:

1) выходы из подвалов через общие лестничные клетки в тамбур с обособленным выходом наружу, отделенным от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, расположенной между лестничными маршами от пола подвала до промежуточной площадки лестничных маршей между первым и вторым этажами;

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 30 июля 2017 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 244-ФЗ

2) выходы из подвальных этажей с помещениями категорий В1 — В4, Г и Д в помещения категорий В1 — В4, Г и Д и вестибюль, расположенные на первом этаже зданий класса Ф5;

3) выходы из фойе, гардеробных, курительных и санитарных помещений, размещенных в подвальных или цокольных этажах зданий классов Ф2, Ф3 и Ф4, в вестибюль первого этажа по отдельным лестницам 2-го типа;

4) выходы из помещений непосредственно на лестницу 2-го типа, в коридор или холл (фойе, вестибюль), ведущие на такую лестницу, при условии соблюдения ограничений, установленных нормативными документами по пожарной безопасности;

5) распашные двери в воротах, предназначенных для въезда (выезда) железнодорожного и автомобильного транспорта.

Информация об изменениях:

7. В проемах эвакуационных выходов запрещается устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери, вращающиеся двери, турникеты и другие предметы, препятствующие свободному проходу людей.

8. Количество и ширина эвакуационных выходов из помещений с этажей и из зданий определяются в зависимости от максимально возможного числа эвакуируемых через них людей и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного места возможного пребывания людей (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода.

Информация об изменениях:

10. Число эвакуационных выходов из помещения должно устанавливаться в зависимости от предельно допустимого расстояния от наиболее удаленной точки (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 10 июля 2012 г. N 117-ФЗ в часть 11 статьи 89 настоящего Федерального закона внесены изменения

11. Число эвакуационных выходов из здания и сооружения должно быть не менее числа эвакуационных выходов с любого этажа здания и сооружения.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 10 июля 2012 г. N 117-ФЗ в часть 12 статьи 89 настоящего Федерального закона внесены изменения

12. Предельно допустимое расстояние от наиболее удаленной точки помещения (для зданий и сооружений класса Ф5 — от наиболее удаленного рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода, измеряемое по оси эвакуационного пути, устанавливается в зависимости от класса функциональной пожарной опасности и категории помещения, здания и сооружения по взрывопожарной и пожарной опасности, численности эвакуируемых, геометрических параметров помещений и эвакуационных путей, класса конструктивной пожарной опасности и степени огнестойкости здания и сооружения.

13. Длину пути эвакуации по лестнице 2-го типа в помещении следует определять равной ее утроенной высоте.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 10 июля 2012 г. N 117-ФЗ в часть 14 статьи 89 настоящего Федерального закона внесены изменения

14. Эвакуационные пути (за исключением эвакуационных путей подземных сооружений метрополитена, горнодобывающих предприятий, шахт) не должны включать лифты, эскалаторы, а также участки, ведущие:

1) через коридоры с выходами из лифтовых шахт, через лифтовые холлы и тамбуры перед лифтами, если ограждающие конструкции шахт лифтов, включая двери шахт лифтов, не отвечают требованиям, предъявляемым к противопожарным преградам;

2) через лестничные клетки, если площадка лестничной клетки является частью коридора, а также через помещение, в котором расположена лестница 2-го типа, не являющаяся эвакуационной;

3) по кровле зданий и сооружений, за исключением эксплуатируемой кровли или специально оборудованного участка кровли, аналогичного эксплуатируемой кровле по конструкции;

4) по лестницам 2-го типа, соединяющим более двух этажей (ярусов), а также ведущим из подвалов и с цокольных этажей;

5) по лестницам и лестничным клеткам для сообщения между подземными и надземными этажами, за исключением случаев, указанных в частях 3 — 5 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 10 июля 2012 г. N 117-ФЗ статья 89 настоящего Федерального закона дополнена частью 15

15. Для эвакуации со всех этажей зданий групп населения с ограниченными возможностями передвижения допускается предусматривать на этажах вблизи лифтов, предназначенных для групп населения с ограниченными возможностями передвижения, и (или) на лестничных клетках устройство безопасных зон, в которых они могут находиться до прибытия спасательных подразделений. При этом к указанным лифтам предъявляются такие же требования, как к лифтам для транспортировки подразделений пожарной охраны. Такие лифты могут использоваться для спасения групп населения с ограниченными возможностями передвижения во время пожара.

Источник