Фундамент является объектом недвижимости

Обязательно ли ставить фундамент для здания на кадастровый учет?

С.А. Токмина,
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам

ВОПРОС

Организация собственными силами подготовила фундамент для здания.

На фундамент может легко монтироваться (демонтироваться) каркасное модульное здание.

Нужно ли ставить фундамент на кадастровый учет?

Какие будут штрафы, если фундамент не ставить на кадастровый учет?

ОТВЕТ

Обязанности ставить фундамент на кадастровый учет законом не предусмотрена. Действующим законодательством не установлена ответственность в виде штрафов за отсутствие государственной регистрации (кадастрового учета) построенного объекта незавершенного строительства (фундамента). Если организация не зарегистрирует свое право собственности и не поставит на кадастровый учет данный фундамент, она не сможет осуществлять с ним сделки.

Однако за строительство без разрешения организация может быть привлечена к административной ответственности в виде штрафов от 500 000 до 1 000 000 рублей.

ОБОСНОВАНИЕ

Здание или строение можно отнести к недвижимости, только если у него есть прочная связь с землей (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Фундамент – это конструктивный элемент, который обеспечивает прочную связь с землей, причем только когда он действительно соответствует этой цели. Так, заглубленный фундамент — это признак объекта недвижимости (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.05.2019 N Ф04-1405/2019). А незаглубленный фундамент не позволяет считать строение недвижимостью (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 25.12.2018 N Ф09-8133/18). Сооружение, смонтированное из металлоконструкции, установленное на свайный фундамент, является объектом недвижимого имущества (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 02.09.2010 по делу N А15-2439/2009).

Объект незавершенного строительства признается недвижимым имуществом, если на нем осуществлены работы, результат которых неразрывно связан с землей, в частности заложен фундамент (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.11.2017 N Ф04-4278/2017 по делу N А75-1347/2017).

Объект незавершенного строительства признается объектом капитального строительства (п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Право собственности на построенный объект недвижимости возникает с момента его государственной регистрации (ст. 219 ГК РФ). Чтобы зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства, нужно поставить его на кадастровый учет. В данном случае процедура постановки на учет и госрегистрация права собственности будут проводиться одновременно (п. 1 ч. 3 ст. 14 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости»).

Действующим законодательством не установлена ответственность за отсутствие государственной регистрации (кадастрового учета) построенного объекта незавершенного строительства (фундамента).

Вместе с тем, правовыми последствиями отсутствия госрегистрации будет являться невозможность распоряжения собственником данного фундамента. Так, без регистрации права собственности и кадастрового учета собственник не вправе совершать сделки с данным имуществом (продать, заложить и т.д.).

Однако следует заметить, что незаконно возведенный фундамент (без разрешения на строительство) подлежит сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями построившим его лицом или за его счет, а при отсутствии сведений о таком лице — правообладателем земельного участка, на котором возведен объект (или за его счет) (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Кроме того, строительство капитального объекта без разрешения влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ в виде наложение административного штрафа на должностных лиц — от 20 000 до 50 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 20 000 до 50 000 рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от 500000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

С.А. Токмина,
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам

Источник

Признаётся ли объектом незавершённого строительства фундамент жилого дома?

Здравствуйте! Вопрос у меня такой. Принято считать недостроенный дом недвижимостью. А недостроенный дом без крыши? Является ли недвижимостью её основа, т.е. фундамент (размером 10 на 10) состоящий из строительных-бетонных блоков (№ 4) выложенный в 2ряда и возведённая на нём кладка в количестве 5 рядов и стоящих на нем плит перекрытия (не по всему периметру, всего 3 шт)?

Ответы (2)

Для признания объекта незавершенного строительства недвижимым имуществом необходимо наличие одновременно следующих условий:

1. Он должен быть неразрывно связан с землей, и его перемещение без несоразмерного ущерба назначению не может быть осуществлено.

2. Он не должен являться предметом действующего договора строительного подряда. Не завершенный строительством объект, являющийся предметом действующего договора строительного подряда, не может быть объектом вещных прав, а только объектом обязательства, вытекающего из договора строительного подряда, и замена сторон этого обязательства возможна лишь по правилам уступки права требования и перевода долга по обязательствам. Возможность отнесения объектов незавершенного строительства к недвижимым объектам вещных прав при условии прекращения договора строительного подряда является официальной позицией судебной практики.

3. Лицу, которое в силу п.1 ст.218 ГК РФ приобретает право собственности на создаваемый объект, необходимо до завершения его создания совершить сделку с объектом незавершенного строительства. Это указание, отнюдь не исключает возможности государственной регистрации права собственности на незаконченный строительством объект и вне зависимости от совершения сделок, направленных как на отчуждение соответствующего права собственности, так и на его обременение (например, при ипотеке). Вместе с тем в последнее время в научной литературе все чаще встречается точка зрения о том, что для признания объекта незавершенного строительства недвижимым имуществом вполне достаточно первого названного условия, которое отличается своей объективностью и законодательно закреплено в п.1 ст.130 ГК РФ. Что же касается второго и третьего условий, указанных выше, то они в большей степени оказывают свое влияние на возможность приобретения права собственности на объект незавершенного строительства и его государственной регистрации. Таким образом, для признания объекта незавершенного строительства недвижимым имуществом достаточно наличия у последнего критерия, предусмотренного п.1 ст. 130 ГК РФ, вне зависимости от того, является ли данный объект в этот момент предметом действующего договора строительного подряда.

Источник

Когда ОС на фундаменте – не недвижимость

К недвижимому имуществу относится все, что прочно связано с землей. Такую связь обеспечивает фундамент. Здания, сооружения, объекты незавершенного строительства – все это объекты недвижимости. Но не всегда вещь, которая размещена на фундаменте, однозначно признается недвижимостью. Для отнесения объекта к движимому или недвижимому (в целях бухучета и налогов) важное значение приобретает ОКОФ. Подтверждение – в определении ВС РФ, которое ФНС разослала своим терорганам, чтобы они использовали его в работе.

Недвижимость прочно связана с землей

Согласно статье 130 ГК РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей . Такие объекты невозможно перемещать без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. К ним относятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Если руководствоваться только этой нормой, то оборудование, установленное (закрепленное) на фундаменте, следует признавать недвижимым имуществом. Ведь оно тоже прочно связано с землей. И если его признавать недвижимостью, то нужно и облагать налогом на имущество.

Мнение ВС РФ

Вместе с тем ФНС России направила налоговым инспекциям для учета в работе определение Верховного суда РФ от 17 мая 2021 г. № 308-ЭС20-23222 по делу № А32-56709/2019. В нем судьи пришли к следующим выводам.

1.Сам по себе критерий прочной связи вещи с землей не позволяет однозначно отнести ее к недвижимости.

2.Также в качестве безусловного критерия признания имущества недвижимым не может служить наличие (отсутствие) сведений об объекте основных средств в ЕГРИП.

Связано это с тем, что государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

3.С учетом вышесказанного, при отнесении имущества к движимому или недвижимому следует применять правила бухгалтерского учета основных средств.

В данном деле рассматривался вопрос об отнесении к недвижимости производственного оборудования, установленного на фундаменте.

Какова роль ОКОФ

Чтобы классифицировать объекты основных средств в бухгалтерском учете, применяют стандарты бухгалтерского учета и Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008). ОКОФ был введен в действие приказом Росстандарта от 12 декабря 2014 г. № 2018-ст.

В соответствии с ОКОФ установлены следующие укрупненные группы однородных объектов:

• жилые здания и помещения;
• здания (кроме жилых);
• сооружения;
• расходы на улучшение земель;
• информационное, компьютерное и телекоммуникационное оборудование;
• прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь и другие объекты;
• транспортные средства;
• системы вооружений;
• культивируемые биологические ресурсы;
• культивируемые растительные ресурсы.

Как видно, в отдельный вид подлежащих учету объектов основных средств выделены машины и оборудование, здания и сооружения. ОКОФ не относит оборудование к зданиям и сооружениям, а формирует самостоятельную группу основных средств.

Читайте в бераторе «Практическая энциклопедия бухгалтера»

Мнение Минфина

Минфин тоже признавал, что оборудование не может признаваться недвижимым имуществом (см. письмо от 24 февраля 2021 г. № 03-05-05-01/12591).

Финансисты ссылались на нормы ГК РФ: машины, оборудование, наземные транспортные средства, производственный и хозяйственный инвентарь относятся к движимому имуществу.

Но они упомянули и исключение, касающееся оборудования.

Оборудование, неразрывно связанное физически или технологически с капитальным сооружением, зданием или земельным участком, становится его составной частью с момента присоединения к нему. Как следствие, такое оборудование не может признаваться движимостью. Но и в качестве самостоятельного объекта недвижимости оно не может рассматриваться. Поэтому налогом на имущество оно должно облагаться не как самостоятельный объект, а в составе капитального сооружения.

Читайте в бераторе «Практическая энциклопедия бухгалтера»

Исключения есть и в классификаторе

И в классификаторе прямо предусмотрены случаи, когда отдельные объекты признаются неотъемлемой частью зданий и включаются в их состав.

• коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации;
• оборудование встроенных котельных установок;
• водо-, газо- и теплопроводные устройства;
• устройства канализации и др.

А вот машины и оборудование, правомерно принятые на учет в качестве отдельных инвентарных объектов по правилам бухгалтерского учета, а не в качестве составных частей капитальных сооружений и зданий, для исчисления налога на имущество признаются движимым имуществом.

Вместе с тем, не нужно рисковать и пытаться искусственно «расчленить» недвижимый объект и выделить из него движимые части, чтобы исключить их из налоговой базы по налогу на имущество организаций и сэкономить на налоге.

Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.

*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование

Источник

Что по закону считается фундаментом?

Планирую на своём участке (собственник) постройку небольшого гаража из металлического каркаса, обшитого профильным листом. Под гаражом будет залита неглубокая бетонная плита — пол (толщиной сантиметров 10) и вырыта смотровая яма. Считается ли такая плита фундаментом? Нужно ли мне уведомлять местный комитет строительства и получать разрешение на строительство?

Ответы на вопрос:

Если у Вас будет объект капстроительства (гараж) , то не нужно все равно получать разрешение в администрации, ст.51 ГрК РФ. так как гараж у Вас будет на Вашем собственном участке.

Поэтому не важно — есть фундамент у гаража или нет.

Объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);

17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

«»1) строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества;

Не требуется получать разрешение на строительство гаража. Согласно ч. 17 ст. 51 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

Нет необходимости узаконивать. В Соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольная постройка — это здание, сооружение, которые были созданы на земельном участке. Гараж это не жилой дом.

В данном случае неважно является ли такая плита фундаментом или не является Согласно пункту 1 части 17 ст 51 Градостроительного кодекса вам не нужно получать разрешение на строительство при любых раскладах и соответственно не нужно уведомлять местный комитет строительства

«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 25.12.2018)

ГрК РФ Статья 51. Разрешение на строительство

17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества;

В данном случае, не имеет значение, есть ли у гаража фундамент или нет.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство не требуется, если возводится гараж на участке гражданина, и он не предназначен для предпринимательских целей. Не нужно разрешений и на так называемые вспомогательные сооружения. Единственным критерием отнесения строений к вспомогательным, является наличие на участке основного здания. По отношению к которому новое сооружение выполняет вспомогательную, обслуживающую функцию.

Процедура получения документов на строительство закреплена в пункте 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. В ином случае вступает в силу статья 222 Гражданского кодекса РФ, где четко обозначены понятие и условия признания постройки сооружения как самовольного.

Чтобы получить документы на возведение гаражной капитальной конструкции, необходимо обратиться в архитектурное управление (отдел). Разрешение на гараж – это документ, который: свидетельствует о том, что документация на проект соответствует всем пунктам градостроительного плана земельного участка; предоставляет право застройщику: возводить капитальную конструкцию, реконструировать, производить капитальный ремонт сооружения.

Только в случаях, если для возведения объекта не требуется фундамент, одобрение на строительство не нужно.

ФУНДАМЕНТЫ – подземные конструкции, воспринимающие всю нагрузку от здания и передающие ее основанию. Нагрузку на грунт передают через подушку, а на нее опирают столбы или стены фундамента.

В вашем случае плита не является фундаментом, поэтому никаких разрешений не нужно.

Согласно ст.130 ГК РФ все что связано с постройкой недвижимости тесно связанной с землей является недвижимостью и невозможностью перемещения без ущерба строения.

Металлические каркасные здания и ангары любой площади могут признаваться некапитальными при неглубоком заложении фундамента и возможности повторного монтажа наземной части на другой фундамент.

Таким образом, определяющими характеристиками некапитального объекта являются временность и возможность перемещения постройки (без несоразмерного ущерба ее назначению).

вообще, согласно положениям «СП 22.13330.2016. Свод правил. Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*» (утв. Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 970/пр)

В настоящем своде правил применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.26 основание сооружения: Массив грунта, взаимодействующий с сооружением.

3.43 фундамент сооружения: Часть сооружения, которая служит для передачи нагрузки от сооружения на основание.

Статья 51. Разрешение на строительство

17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества;

Источник