Кто является собственником стен многоквартирного дома

Чьи стены в моей квартире? Спорные территории в многоэтажке

Я собственник квартиры. Чем конкретно я владею?

Понятие «собственность на квартиру» — юридическая условность. Фактически вам принадлежит только пространство внутри нее. Пол, потолок и стены, которые отделяют вас от соседей, от зон общего пользования или техпомещений, уже не только ваши.

Жилищный кодекс РФ однозначно относит несущие стены, плиты перекрытий и другие «ограждающие несущие конструкции» к совместному имуществу жильцов дома. В личном владении остаются только окна, двери и элементы внутренней отделки, такие как обои и ламинат.

Если есть балкон, вам также принадлежит только пространство в его границах. Сама балконная плита считается общей собственностью, вашей и ваших соседей.

Недовольные хозяева не раз пытались оспорить это положение в судебном порядке. Но позиция Верховного суда совпадает с буквой закона. Балконные плиты считаются конструктивными частями, которые отвечают за прочность и устойчивость всего здания и потому входят в состав общего имущества. То же относится к внешним стенам дома.

Что значит «общее имущество»?

Общее имущество — то, которое принадлежит владельцам всех квартир и нежилых помещений (например, парикмахерской на первом этаже) на праве общей долевой собственности. Согласно Жилищному кодексу, сюда относятся уже упомянутые несущие конструкции, а также все, что обслуживают больше одной квартиры. Это лестничные площадки и сами лестницы, лифты и лифтовые шахты, чердаки и подвалы.

К общему имуществу относится и придомовая территория, если она была приватизирована. Это земельный участок вместе с детскими площадками и другими элементами благоустройства. Сюда не входят муниципальные дороги и инженерные сети до их соединения с общедомовыми счетчиками.

Вместе с правом использовать все эти объекты на собственников ложится обязанность поддерживать их в надлежащем виде. Обычно обслуживанием дома занимается управляющая организация, а владельцы квартир платят ей за содержание жилья соразмерно своей доле. Соответственно, для собственника «двушки» площадью 60 кв. м плата будет вдвое выше, чем для хозяина студии в 30 кв. м.

Кто отвечает за трубы и другие коммуникации?

В случае с водопроводом ваша личная зона ответственности начинается с запирающего вентиля на стояке. Она включает в себя саму запорную арматуру, счетчик и трубы, ведущие к кранам. Стояки и их ответвления до кранов в квартирах считаются общедомовой собственностью. Если прорвет стояк между перекрытиями и даже непосредственно в вашей квартире, отвечать будет управляющая компания.

В случае с электричеством вашей частной собственностью считаются счетчик и все провода, идущие в квартиру. А в системе канализации ваша ответственность минимальна: она заканчивается за первым же ответвлением стояка.

С отопительной системой возможны два варианта. Если на батареях есть отключающие устройства, радиаторы считаются вашей собственностью — заботиться об их ремонте и замене придется самостоятельно. Если же вентилей нет, радиаторы входят в общее имущество — значит, устранять течь и заменять старое оборудование на новое должна управляющая компания.

Как я могу распоряжаться своей долей в общей собственности?

Доля в общей собственности — это опять же юридическая условность. Долю нельзя выделить, огородить забором и использовать для личных нужд. Даже на пространство у входной двери с ковриком у вас не больше прав, чем у хозяина любой другой квартиры. Если вы захотите устроить кладовку или тамбур в подъезде, придется спросить согласия у всех собственников.

Порядок действий закреплен в статье 44 Жилищного кодекса. В ней сказано, что вопросы переустройства и перепланировки помещений, входящих в состав общего имущества, должны решаться голосованием на общем собрании собственников. То же относится к использованию и благоустройству придомовой территории. Например, без согласия соседей нельзя организовать парковку или разбить клумбу. Чтобы решение считалось принятым, оно должно набрать не меньше 2/3 голосов.

Конечно, вы можете проигнорировать мнение большинства и самовольно высадить под окнами картошку или огородить цепями парковочное место. Но в этом случае другие собственники могут подать на вас в суд с требованием вернуть все, как было, и возместить ущерб.

В своей квартире я могу делать что хочу?

Не совсем — особенно, если дело касается перепланировки: кардинальных изменений, которые нужно отражать в техпаспорте БТИ. Вмешательство в конфигурацию квартиры (вроде объединения кухни с залом) требует предварительного согласования.

Можно, конечно, снести все стены втихаря. Но если об этом узнает жилищная инспекция, в лучшем случае придется заплатить штраф в 2000–2500 рублей и все равно узаконить перепланировку. В худшем случае — заплатить тот же штраф и вернуть все как было. Это может оказаться не только трудоемко, но и дорого.

Учтите, что закон запрещает разрушать несущие стены и переносить санузлы туда, где у соседей снизу жилые комнаты. Кроме того, нельзя использовать отопительную систему для устройства теплого пола и объединять с жилой комнатой газифицированную кухню. Сделать гостиную-столовую без перегородки могут только владельцы электроплит.

Вне закона находится и такой популярный вид перепланировки, как снос вентиляционных коробов для расширения пространства кухни. Полный список того, что можно и чего нельзя, можно найти в четвертой главе Жилищного кодекса.

За что еще меня могут оштрафовать?

По КоАП РФ вас могут оштрафовать за нарушение санитарных норм в доме, за использование жилья не по назначению и нарушение правил пожарной безопасности. Штрафы накладывают органы санэпиднадзора, жилищная инспекция и Государственный пожарный надзор.

За порчу чужого имущества, в том числе общедомового, наложат административный штраф в размере 300–500 рублей или накажут уголовно. Если повреждения серьезные и нанесены умышленно или при неосторожном обращении с огнем, они подпадают под действие статей 167 и 168 УК РФ. Максимально возможные наказания: штраф до 120 тысяч рублей или лишение свободы на срок до пяти лет.

Иногда штрафами пугает еще и управляющая компания — через объявления вроде «В лифте не курить! Штраф 5000 рублей!». За курение в общественных местах действительно предусмотрен штраф, но его размер — от 500 до 1000 рублей. Кстати, выписать его может только полиция.

В то же время управляющая компания может применить к вам санкции «за нарушение правил технической эксплуатации жилищного фонда», установленные Госстроем: например, за мытье автомобиля на придомовой территории и даже за установку кондиционера «без соответствующего разрешения». Правда, за это вам грозит не штраф, а судебный иск с требованием устранить нарушения и возместить ущерб.

Случай из жизни

Даже обычное остекление балкона лучше не проводить без согласия других собственников многоквартирного дома и без разрешения муниципального комитета по архитектуре. Артем и Оксана из Санкт-Петербурга убедились в этом на собственном опыте, потратив кучу нервов и проиграв два суда.

Иск против них подала управляющая компания, а поводом стал капитальный ремонт фасада. Организация заявила, что остекление было сделано незаконно и теперь мешает проводить ремонтные работы, поэтому балкону нужно вернуть первоначальный вид.

Суд встал на сторону истца. Он установил, что оказавшийся за стеклом участок фасада относится к общему долевому имуществу. Распоряжаться им можно только по соглашению всех собственников. Более того, по Правилам содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в г. Санкт-Петербурге, утвержденным местным правительством, любые действия по изменению внешнего вида балконов должны согласовываться с Комитетом по градостроительству и архитектуре.

Ни протокола собрания собственников, ни разрешения от градостроительного комитета у Артема с Оксаной не было, поэтому суд признал остекление незаконным и постановил демонтировать его в течение семи дней. Супруги попытались обжаловать это решение в вышестоящем суде, но вновь проиграли и были вынуждены подчиниться.

Источник

Мифы ЖКХ: Кто является собственником многоквартирного дома?

Настоящая статья входит в цикл публикаций «Мифы ЖКХ», посвященный развенчанию лжетеорий жилищной сферы. Мифы и лжетеории, широко распространенные в ЖКХ России, способствуют росту социальной напряженности, развитию «Концепции вражды» между потребителями и исполнителями коммунальных услуг и услуг по содержанию жилых помещений, что ведет к крайне негативным последствиям в жилищной отрасли.

Рассмотренный в настоящей публикации миф непосредственно связан с ранее развенчанными мифами о том, что якобы общее имущество в многоквартирном доме не принадлежит собственникам помещений в таком доме. Одним из аргументов отказа собственников квартир от права собственности на общее имущество является ссылка на то, что существует некий собственник многоквартирного дома, которому и принадлежит всё имущество в таком доме (в том числе – общее имущество), за исключением тех помещений, которые были приватизированы, куплены, иным способом приобретены в частную собственность каких-либо лиц. В качестве собственника многоквартирного дома сторонники лжетеории чаще всего называют государство или муниципальное образование, на территории которого расположен многоквартирный дом. В данной статье проанализируем приведенную позицию.

Сторонники лжетеории полагают, что поскольку в СССР все здания, в том числе многоквартирные дома (далее – МКД), принадлежали государству, при передаче квартир в частную собственность в ходе приватизации собственник самих МКД не изменился, и им по-прежнему является государство. Максимум, что готовы признать лжетеоретики в части смены собственника многоквартирного дома – это передачу такого дома с баланса государства на баланс муниципалитета.

Таким образом, в здании, принадлежащим либо государству, либо муниципалитету, имеются отдельные помещения, которыми на праве собственности владеют физические или юридические лица. Соответственно, всё, что не входит в границы частной собственности (не находится в пределах квартир), в том числе и общее имущество, принадлежит или государству, или муниципалитету.

Лжетеоретики даже представляют некие выписки из ЕГРН, которые якобы подтверждают право собственности муниципалитета или государства на МКД.

В настоящей статье попробуем разобраться, есть ли у многоквартирного дома собственник и что за выписки из ЕГРН представляют сторонники лжетеории в подтверждение права собственности на МКД.

Является ли МКД объектом права?

Первое, на что стоит обратить внимание, это само определение термина «многоквартирный дом».

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. ПП РФ от 28.01.2006 №47: «6. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством».

Уже из приведенного определения следует, что многоквартирный дом – это совокупность нескольких объектов недвижимости. К таким объектам относятся помещения в МКД, а также те элементы общего имущества, которые являются помещениями и земельным участком (то есть – именно объектами недвижимости).

Немаловажно отметить, что кроме помещений и элементов общего имущества в МКД больше ничего нет. То есть именно совокупность помещений и общего имущества образуют многоквартирный дом, и этот перечень исчерпывающий. Позиция, что в МКД могут быть помещения, принадлежащие отдельным собственникам, общее имущество, находящееся в долевой собственности собственников помещений, и что-либо еще, не основана на законе – никакого «чего-либо еще» в многоквартирном доме нет.

Таким образом, МКД – это совокупность объектов, принадлежащих различным собственникам.

А разве может существовать ситуация, в которой несколько вещей, находящихся в собственности различных лиц, в совокупности будут принадлежать некому иному лицу? Например, если два автомобиля принадлежат двум различным собственникам, то могут ли они совместно принадлежать некому третьему собственнику?

Конечно, пример с автомобилем можно привести иной. Например, два автомобиля, принадлежащие двум различным собственникам, используют некий гараж, принадлежащий иному, третьему собственнику. Чем не пример МКД? Но тут надо проанализировать основания использования такого гаража. Ведь очевидно, что автовладельцы, использующие чужой гараж, будут должны каким-то образом оплачивать такое использование. И порядок и размер такой платы будет определяться вовсе не на общем собрании автовладельцев, использующих гараж.

Но ведь существуют же гаражные кооперативы, существуют гаражи, порядок использования которых определяют именно автовладельцы? И в каких случаях это происходит? А происходит это тогда, когда эти самые гаражи принадлежат как раз этим автовладельцам, а если речь идет о гаражном кооперативе, то принимают решения именно те автовладельцы, которые являются членами этих кооперативов, то есть – учредители, владельцы таких кооперативов.

Такая же логика присутствует в вопросах управления общим имуществом в МКД – распоряжаются этим имуществом собственники этого имущества. А собственниками общего имущества в МКД являются собственники помещений в таком МКД.

Собственники помещений в МКД владеют своими помещениями единолично и общим имуществом совместно. То есть, в качестве объектов права в МКД имеются отдельные помещения (в т.ч. квартиры), а также общее имущество собственников помещений. В совокупности несколько объектов права не образуют новый объект права. Таким образом, технически такой объект как «многоквартирный дом» есть, но МКД как объекта права не существует.

Следовательно, невозможно определить собственника многоквартирного дома в целом, поскольку при определении лиц, имеющих право собственности на отдельные элементы МКД, можно определить исключительно владельцев отдельных помещений в доме, которые в совокупности владеют общим имуществом в таком доме.

Что говорят документы?

Лжетеоретики любят оперировать юридическими терминами. Рассуждая о собственнике МКД, сторонники рассматриваемой лжетеории часто применяют бухгалтерские термины, заявляя, что «МКД находится на балансе муниципалитета».

Посмотрим, может ли МКД быть объектом бухгалтерского учета.

Приказом Росстандарта от 12.12.2014 №2018-ст принят и введен в действие «ОК 013-2014 (СНС 2008). Общероссийский классификатор основных фондов» (далее – ОКОФ). Согласно Введению ОКОФ «ОКОФ применяется для целей бюджетного (бухгалтерского) учета организациями государственного сектора в случаях, предусмотренных федеральными стандартами, если иное не установлено уполномоченными органами государственного регулирования бухгалтерского учета. Объектами классификации в ОКОФ являются основные фонды».

ОКОФ присваивает код 100.00.00.00 группировке «Жилые здания и помещения». Важно отметить, что в указанной группировке нет такого вида объекта как «многоквартирные дома». То есть, такого объекта права как «многоквартирный дом» нет в принципе, многоквартирный дом не может быть на чьем бы то ни было балансе, не может быть объектом бухгалтерского учета.

Многоквартирный дом существует как технический объект. При этом такого объекта права как «многоквартирный дом» не существует.

А как же выписки из ЕГРН, где черным по белому написано, что якобы собственником МКД является муниципалитет?

Рассмотрим одну из таких выписок, представленных лжетеоретиками (приведена на рисунке). Если посмотреть сведения о правообладателе в Разделе 2, то такие сведения действительно содержат указание, что правом собственности обладает муниципальное образование (на рисунке обведено красным). Но если посмотреть перечень объектов недвижимости, правом на которые обладает муниципалитет (на рисунке обведено синим), то можно увидеть, что в качестве таких объектов перечислены отдельные помещения дома. Причем, если внимательно посмотреть на номера этих помещений, то можно увидеть, что это далеко не все помещения – часть номеров пропущена, поскольку помещениями с пропущенными номерами владеет не муниципалитет, а иные собственники.

Таким образом, представленная Выписка содержит сведения о праве собственности лишь на отдельные помещения в МКД, а не на весь многоквартирный дом в целом. Сведений о праве собственности на какой-либо МКД в ЕГРН содержаться не может, а, следовательно, и никаких Выписок из ЕГРН, якобы подтверждающих право собственности какого-либо публичного образования (или вообще кого бы то ни было) на многоквартирный дом в целом, попросту не существует. Поскольку просто не существует такого объекта права как МКД.

И даже если у всех помещений в МКД будет один собственник, этот собственник будет владеть именно этими помещениями, и Выписка из ЕГРН в этом случае будет содержать сведения обо всех помещениях в доме. Как собственник всех помещений в доме такое лицо будет единолично будет владеть общим имуществом в МКД. Но ни в коем случае такое лицо не будет считаться собственником именно многоквартирного дома в целом.

Выводы

В настоящей статье доказано, что никакого «собственника многоквартирного дома» не существует. МКД является совокупностью помещений, принадлежащих отдельным собственникам, и общего имущества, находящегося в долевой собственности собственников помещений, и не является отдельным объектом права.

Многоквартирный дом не может находиться на чьем бы то ни было балансе.

Право собственности на МКД не может быть зарегистрировано в ЕГРН.

Государственной регистрации подлежит только право на отдельные помещения в МКД, и эта же регистрация права собственности на помещение одновременно является государственной регистрацией права собственности на долю в общем имуществе (часть 1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Мнение о возможности принадлежности права собственности на весь МКД какому-либо отдельному собственнику неверно, не основано на законе.

Источник