Подпорная стена проектная документация
Какими характеристиками (критериями) определяется капитальность и некапитальность подпорных стен, применяемых на объектах благоустройства в городской застройке?
При каких параметрах (размеры поперечного сечения, протяженность, конструктивные особенности, применяемый материал и др.) подпорные стены являются капитальными сооружениями или некапитальными?
Необходима ли государственная экспертиза технической части и экспертиза Достоверности определения сметной стоимости при проектировании проектной документации монолитной подпорной стены уголкового профиля высотой 1,6-2,1 м (бюджетное финансирование проектирования и строительства)?
Можно ли считать бордюрный камень (ж/б), применяемый для устройства тротуаров, проезжей части и т. п. при асфальтировании или устройстве плитки, элементом, выполняющим функции подпорных стен, и, как следствие, относить их к капитальным или некапитальным строениям?
1. а) Части 23 и 24 статьи 2 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений гласят:
- «23) сооружение — результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов;
- 24) строительная конструкция — часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции;»
б) Пункт 3.14 свода правил СП 381.1325800.2018 «Сооружения подпорные. Правила проектирования» гласит:
- «3.14 подпорное сооружение: Сооружение или конструкция, выполняемая для восприятия горизонтального давления и удержания грунта при перепаде высотных отметок, может быть самостоятельным сооружением или служить частью объекта капитального строительства.» (см. также пункт 5.1.1 данного свода правил).
в) Части 10 и 10.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации гласят:
- «10) объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);
- 10.2) некапитальные строения, сооружения — строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);»
Учитывая изложенное, подпорная стена — это капитальное сооружение, являющееся самостоятельным объектом капитального строительства, не подходящее под определение термина, приведённого в части 10.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации или конструкция, входящая в объект капитального строительства.
2. В соответствии с пунктом 1 части 3.3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в случаях, если сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с требованиями настоящего Кодекса подлежит проверке на предмет достоверности ее определения.
В рассматриваемом случае финансирование строительства бюджетное, то есть сметная стоимость строительства подлежит проверке на предмет достоверности ее определения, соответственно проектная документация подлежит государственной экспертизе.
3. Бортовой (бордюрный) камень предназначен для отделения проезжей части улиц и дорог от тротуаров, газонов, площадок и т. п. — см. преамбулу к ГОСТ 6665-91 «Камни бетонные и железобетонные бортовые. Технические условия», поэтому не может являться подпорным сооружением. В свою очередь, в отдельных случаях подпорное сооружение может выполнять функцию бортового камня.
Источник
Проектирование подпорных стен
Проектирование подпорных стен во многих случаях выполняется на низком техническом уровне, что приводит к обрушениям, имеющим катастрофические последствия. Доказательством сказанному является количество заявок на ремонт, реконструкцию и усиление подпорных стен (смотри, например, здесь). Цель данной статьи заключается в том, чтобы на конкретном примере показать ошибки проектирования подпорной стены, и показать на этом же примере правильные проектные решения.
Разбор ошибок проектирования подпорных стен
Рассмотрим процесс проектирования подпорной стены на конкретном примере. На одном из объектов произошло обрушение подпорной стены, удерживающей придомовую парковку (см. рис. 1). В результате обрушения был причинён экономический ущерб владельцам автомобилей, а также возникли риски разрушения грунтовых оснований объектов окружающей застройки.
Важно заметить, что до обрушения жители дома наблюдали признаки (трещины на асфальте вдоль подпорного сооружения), явно указывающие, что подпорная стена разрушается. К сожалению, эксплуатирующие службы не среагировали должным образом на обращения жителей, что и стало одной из причин последующего обрушения.
В ходе оперативного и последующего детального обследования было установлено, что основная причина обрушения – ошибки проектирования. Ошибки строительства тоже имелись, но они не имели определяющего характера. Таким образом, обрушение подпорной стены произошло по двум основным причинам – неправильно запроектировали, неправильно эксплуатировали.
Ниже приведем некоторые технические характеристики обрушившейся подпорной стены (см. рис. 2-3):
- тип – гравитационная подпорная стена из блоков ФБС с монолитными участками;
- фундамент – монолитный ленточный бетонный на естественном основании, глубина заложения – 1,1 м;
- удерживаемый перепад высот – 4 – 6,5 м;
- грунты основания – ИГЭ 1. Глина твеpдая слабонабухающая непросадочная γ=18,1 кН/м3; с=28 кПа; φ=16°;
- грунты обратной засыпки – Слой 3 – Насыпной грунт. Заполнитель (до 47%) — суглинок легкий пылеватый твердый.
Выполненные расчеты устойчивости (рис. 4-5) обрушившейся подпорной стены показали, что не было ни малейшего шанса на безаварийную эксплуатацию. Коэффициент устойчивости системы:
- при расчете на основное сочетание нагрузок – 0,91;
- при расчете с учетом набухания/усадки – 0,69.
Таким образом, основная причина обрушения рассматриваемой подпорной стены – это проектирование без расчетов или с неправильными расчетами.
Вторая причина обрушения – полное игнорирование наличия в основании набухающих грунтов, которые при повышении влажности увеличиваются в объеме – набухают, а при последующем понижении влажности происходит обратный процесс – усадка.
Очевидно, что говорить о сейсмостойкости данной подпорной стены не приходится.
Строго говоря, проект обрушившейся подпорной стены даже не учитывал конструктивные требования СП 381.1325800.2018 «Сооружения подпорные. Правила проектирования», поэтому обрушение такой стены было вопросом времени.
Источник
Нужно ли получать разрешение на строительство подпорных стен?
Нужно ли получать разрешение на строительство подпорных стен?
Ответы на вопрос:
Т.к. речь о строительстве за пределами ранее утвержденного проекта, то согласно ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ нужно будет получать разрешение. Обратитесь в администрацию, отдел архитектуры и градостроительства, чтобы его получить. Удачи Вам в разрешении Вашего вопроса!
Стены сам по себе могут быть частью какого-то объекта. Отдельно на них разрешение не получается.
Скорее всего у Вас реконструкция.
Если так, то надо разрешение (ст. 51 ГрК РФ)
Данные виды работ относятся к Реконструкции недвижимого имущества поэтому для проведения данных работ вам потребуется получить в Администрации МО Разрешение (ст.51 ГрК РФ).
Удачи вам Владимир Николаевич
г. Уфа 10.03.2020 г.
Получение разрешения на строительство для строительства подпорных стен (проведения противооползневых мероприятий) как самостоятельного объекта, по мнению коллегии, в силу пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не требуется.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Такие ваши действия в отношении подвального перекрытия (пола первого этажа) и установка стены из бетона могут рассматриваться как переустройство и перепланировка жилого помещения (нужно сделать перечень работ)
Признаком переустройства и перепланировки жилого помещения является необходимость внесения изменений в технический паспорт здания.
Признаки переустройства и перепланировки указаны в ст.25 ЖК РФ В Письме ФГБУ «ВКП Росреестра» от 26.06.2013 N 08-0906-НС «О направлении разъяснений». содержатся разъяснения о порядке отображение объектов недвижимого имущества в тех. документации на здание.
Подпорная стена, которую Вы собираетесь установить на своем участке может быть отнесена к объектам недвижимого имущества и потребуются внесения изменения в тех. документации.
Согласование переустройства и перепланировки жилого помещения производятся в соответствии со ст.26 Жилищного Кодекса РФ по согласования с администрацией муниципального образования.
Приведу в качестве примера одно из решений по делу № 2-255/2011 г. от 21 апреля 2011 года Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края, которым констатировано, что у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленных исковых требований о сносе подпорных стен, являющихся вспомогательными сооружениями, поскольку они возведены на 1) правомерных земельных участках ответчика, 2) не являются объектами капитального строительства и поэтому не требуют разрешения на строительство в соответствии с ч. 17 ст. 51 градостроительного кодекса РФ, являясь вспомогательными сооружениями, 3) возведены в строгом соответствии с проектной документацией, 4) не провоцируют, а удерживают развитие оползневого процесса, 5) их демонтаж приведет к разрушению уже возведенных жилых домов (строений), расположенных по-соседству.
Так ст. 51 градостроительного кодекса РФ регламентирует различные вопросы по выдаче разрешений на строительство. Ч. 1 ст. 51 градостроительного кодекса РФ предусматривает, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. К таковым исключениям в соответствии с ч. 17 ст. 51 градостроительного кодекса РФ, не требующих выдачи разрешений на строительство относится, в том числе и случай строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
С целью выяснения вопроса относятся ли спорные подпорные стены к объектам капитального строительства либо они относятся к сооружениям вспомогательного назначения, судом непосредственно в судебном заседании была опрошена судебно-строительный эксперт Б., выполнявшая по этому делу судебно-строительную экспертизу.
Так же к отличительным признакам объекта капитального строения следует относить наличие трех групп «капитальности», разнящихся по конструкторским особенностям а) деревянные, б) железобетонные, в) иные. Основным отличительным признаком следует считать целевое назначение объекта-сооружения. А именно, то обстоятельство, что вспомогательное сооружение не делится по группам капитальности и не может эксплуатироваться индивидуально, т.к. не имеет самостоятельного целевого назначения («сама по себе подпорная стена на земельном участке никому и незачем не нужна»).
Объекты вспомогательного использования эксплуатируются согласно своего целевого назначения.
В данном случае, согласно пояснений эксперта Б. подпорные стены, возведенные Андреевым А.В., являясь вспомогательными сооружениями: а) удерживают планируемые площади строительства, б) удерживают вышерассмотренные домовладения и препятствует оползневым процессам, в) необходимы в качестве вспомогательных, подготовительных мер для начала строительства жилого дома.
Фактически истцом признается вспомогательное назначение подпорных стен, т.к. в указанном акте обследования они указаны в качестве «удерживающих сооружений».
Более того, законодательство предусматривает исключения для ряда капитальных объектов, для строительства которых не требуется разрешение на строительство.
Так, на основании пункта 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, которые, как правило, предназначены для обслуживания основного здания либо имеют вспомогательный характер.
То есть, если это Ваш случай то никакого разрешения НЕ НУЖНО!
Источник