Является ли несущая стена внутри квартиры общим имуществом

Чьи стены в моей квартире? Спорные территории в многоэтажке

Я собственник квартиры. Чем конкретно я владею?

Понятие «собственность на квартиру» — юридическая условность. Фактически вам принадлежит только пространство внутри нее. Пол, потолок и стены, которые отделяют вас от соседей, от зон общего пользования или техпомещений, уже не только ваши.

Жилищный кодекс РФ однозначно относит несущие стены, плиты перекрытий и другие «ограждающие несущие конструкции» к совместному имуществу жильцов дома. В личном владении остаются только окна, двери и элементы внутренней отделки, такие как обои и ламинат.

Если есть балкон, вам также принадлежит только пространство в его границах. Сама балконная плита считается общей собственностью, вашей и ваших соседей.

Недовольные хозяева не раз пытались оспорить это положение в судебном порядке. Но позиция Верховного суда совпадает с буквой закона. Балконные плиты считаются конструктивными частями, которые отвечают за прочность и устойчивость всего здания и потому входят в состав общего имущества. То же относится к внешним стенам дома.

Что значит «общее имущество»?

Общее имущество — то, которое принадлежит владельцам всех квартир и нежилых помещений (например, парикмахерской на первом этаже) на праве общей долевой собственности. Согласно Жилищному кодексу, сюда относятся уже упомянутые несущие конструкции, а также все, что обслуживают больше одной квартиры. Это лестничные площадки и сами лестницы, лифты и лифтовые шахты, чердаки и подвалы.

К общему имуществу относится и придомовая территория, если она была приватизирована. Это земельный участок вместе с детскими площадками и другими элементами благоустройства. Сюда не входят муниципальные дороги и инженерные сети до их соединения с общедомовыми счетчиками.

Вместе с правом использовать все эти объекты на собственников ложится обязанность поддерживать их в надлежащем виде. Обычно обслуживанием дома занимается управляющая организация, а владельцы квартир платят ей за содержание жилья соразмерно своей доле. Соответственно, для собственника «двушки» площадью 60 кв. м плата будет вдвое выше, чем для хозяина студии в 30 кв. м.

Кто отвечает за трубы и другие коммуникации?

В случае с водопроводом ваша личная зона ответственности начинается с запирающего вентиля на стояке. Она включает в себя саму запорную арматуру, счетчик и трубы, ведущие к кранам. Стояки и их ответвления до кранов в квартирах считаются общедомовой собственностью. Если прорвет стояк между перекрытиями и даже непосредственно в вашей квартире, отвечать будет управляющая компания.

В случае с электричеством вашей частной собственностью считаются счетчик и все провода, идущие в квартиру. А в системе канализации ваша ответственность минимальна: она заканчивается за первым же ответвлением стояка.

С отопительной системой возможны два варианта. Если на батареях есть отключающие устройства, радиаторы считаются вашей собственностью — заботиться об их ремонте и замене придется самостоятельно. Если же вентилей нет, радиаторы входят в общее имущество — значит, устранять течь и заменять старое оборудование на новое должна управляющая компания.

Как я могу распоряжаться своей долей в общей собственности?

Доля в общей собственности — это опять же юридическая условность. Долю нельзя выделить, огородить забором и использовать для личных нужд. Даже на пространство у входной двери с ковриком у вас не больше прав, чем у хозяина любой другой квартиры. Если вы захотите устроить кладовку или тамбур в подъезде, придется спросить согласия у всех собственников.

Порядок действий закреплен в статье 44 Жилищного кодекса. В ней сказано, что вопросы переустройства и перепланировки помещений, входящих в состав общего имущества, должны решаться голосованием на общем собрании собственников. То же относится к использованию и благоустройству придомовой территории. Например, без согласия соседей нельзя организовать парковку или разбить клумбу. Чтобы решение считалось принятым, оно должно набрать не меньше 2/3 голосов.

Конечно, вы можете проигнорировать мнение большинства и самовольно высадить под окнами картошку или огородить цепями парковочное место. Но в этом случае другие собственники могут подать на вас в суд с требованием вернуть все, как было, и возместить ущерб.

В своей квартире я могу делать что хочу?

Не совсем — особенно, если дело касается перепланировки: кардинальных изменений, которые нужно отражать в техпаспорте БТИ. Вмешательство в конфигурацию квартиры (вроде объединения кухни с залом) требует предварительного согласования.

Можно, конечно, снести все стены втихаря. Но если об этом узнает жилищная инспекция, в лучшем случае придется заплатить штраф в 2000–2500 рублей и все равно узаконить перепланировку. В худшем случае — заплатить тот же штраф и вернуть все как было. Это может оказаться не только трудоемко, но и дорого.

Учтите, что закон запрещает разрушать несущие стены и переносить санузлы туда, где у соседей снизу жилые комнаты. Кроме того, нельзя использовать отопительную систему для устройства теплого пола и объединять с жилой комнатой газифицированную кухню. Сделать гостиную-столовую без перегородки могут только владельцы электроплит.

Вне закона находится и такой популярный вид перепланировки, как снос вентиляционных коробов для расширения пространства кухни. Полный список того, что можно и чего нельзя, можно найти в четвертой главе Жилищного кодекса.

За что еще меня могут оштрафовать?

По КоАП РФ вас могут оштрафовать за нарушение санитарных норм в доме, за использование жилья не по назначению и нарушение правил пожарной безопасности. Штрафы накладывают органы санэпиднадзора, жилищная инспекция и Государственный пожарный надзор.

За порчу чужого имущества, в том числе общедомового, наложат административный штраф в размере 300–500 рублей или накажут уголовно. Если повреждения серьезные и нанесены умышленно или при неосторожном обращении с огнем, они подпадают под действие статей 167 и 168 УК РФ. Максимально возможные наказания: штраф до 120 тысяч рублей или лишение свободы на срок до пяти лет.

Иногда штрафами пугает еще и управляющая компания — через объявления вроде «В лифте не курить! Штраф 5000 рублей!». За курение в общественных местах действительно предусмотрен штраф, но его размер — от 500 до 1000 рублей. Кстати, выписать его может только полиция.

В то же время управляющая компания может применить к вам санкции «за нарушение правил технической эксплуатации жилищного фонда», установленные Госстроем: например, за мытье автомобиля на придомовой территории и даже за установку кондиционера «без соответствующего разрешения». Правда, за это вам грозит не штраф, а судебный иск с требованием устранить нарушения и возместить ущерб.

Случай из жизни

Даже обычное остекление балкона лучше не проводить без согласия других собственников многоквартирного дома и без разрешения муниципального комитета по архитектуре. Артем и Оксана из Санкт-Петербурга убедились в этом на собственном опыте, потратив кучу нервов и проиграв два суда.

Иск против них подала управляющая компания, а поводом стал капитальный ремонт фасада. Организация заявила, что остекление было сделано незаконно и теперь мешает проводить ремонтные работы, поэтому балкону нужно вернуть первоначальный вид.

Суд встал на сторону истца. Он установил, что оказавшийся за стеклом участок фасада относится к общему долевому имуществу. Распоряжаться им можно только по соглашению всех собственников. Более того, по Правилам содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в г. Санкт-Петербурге, утвержденным местным правительством, любые действия по изменению внешнего вида балконов должны согласовываться с Комитетом по градостроительству и архитектуре.

Ни протокола собрания собственников, ни разрешения от градостроительного комитета у Артема с Оксаной не было, поэтому суд признал остекление незаконным и постановил демонтировать его в течение семи дней. Супруги попытались обжаловать это решение в вышестоящем суде, но вновь проиграли и были вынуждены подчиниться.

Источник

Общее имущество в МКД

Кому принадлежит и кто содержит ОИ в МКД

Общее имущество в многоквартирном доме функционально связано с жилыми помещениями и обслуживает их, поэтому не может рассматриваться как самостоятельный объект права, а принадлежит собственникам на праве общей долевой собственности ( п. 1 ст. 30 ЖК РФ ). Так конкретный лестничный пролёт или другая часть ОИ не может принадлежать, например, собственнику квартиры на первом этаже, но все собственники вместе могут решить красить его или нет.

Каждый собственник обязан нести расходы не только на содержание того помещения, которое находится в его собственности, но и на содержание общего имущества в МКД ( ч. 2 ст. 158 ЖК РФ ).

Кто распоряжается ОИ

Собственники помещений содержат ОИ МКД за счёт своих средств, но, с другой стороны, они могут распоряжаться этим имуществом ( ч. 2 ст. 36 ЖК РФ ). В частности, получать прибыль от передачи общего имущества в пользование третьим лицам, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц ( ч. 4 ст. 36 ЖК РФ ). Например, можно сдать фасад дома под размещение рекламной конструкции.

Решения по вопросам управления, содержания и использования средств от аренды ОИ принимаются общим собранием собственников. Исключением являются вопросы, которые касаются использования общего имущества для обеспечения доступа инвалидов к помещениям в МКД. Установка необходимого для этого оборудования допускается без решения ОСС, но и без привлечения денежных средств собственников помещений в доме ( ч. 4.1 ст. 36 ЖК РФ ).

При голосовании количество голосов каждого собственника зависит от размера его доли в праве на общее имущество в МКД. Такая доля пропорциональна размеру общей площади помещения в доме, принадлежащего тому или иному собственнику. Чем больше площади находится в собственности, тем больше влияния собственник имеет в решении вопроса, поставленного на голосование ( п. 1 ст. 37 ЖК РФ ).

Что входит в состав ОИ

Перечень общего имущества в МКД, на которое возникает право собственности у собственников помещений в доме определён в ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и п.п. 2-9 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме .

К общему имуществу относятся:

• помещения в доме, которые не являются частями квартир и предназначены для обслуживания более одного помещения в МКД:
  • межквартирные лестничные площадки
  • лестницы
  • лифты и лифтовые шахты
  • коридоры
  • технические этажи
  • чердаки
  • подвалы и технические подвалы
• помещения, которые не принадлежат отдельным собственникам и предназначены для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий спортом и т.д.;
• крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома;
• механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме и обслуживающее более одного помещения;
• земельный участок под домом и все объекты, которые на участке расположены:
  • элементы озеленения и благоустройства
  • иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома.

Кроме того, к общему имуществу относятся все инженерные сети ( пп. 1-9 гл. I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых ПП РФ от 13.08.2006 № 491 ):

• внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения;.
• внутридомовая инженерная система водоотведения;
• внутридомовая система отопления;
• внутридомовая система электроснабжения.

Определение состава ОИ

Без информации о составе общего имущества собственников в МКД и его состоянии невозможно принять решение о ремонте в доме или проконтролировать работу управляющей организации. Поэтому на одном из первых общих собраний необходимо утвердить состав ОИ.

Состав общего имущества определяется в соответствии с п. 1 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных ПП РФ от 13.08.2006 № 491 :

• Собственниками помещений в доме – в целях выполнения обязанности по содержанию ОИ.
• Органами государственной власти – в целях контроля за содержанием ОИ.
• Органами местного самоуправления – в целях подготовки и проведения открытого конкурса по выбору УО.

Источник: РосКвартал® — интернет-служба №1 для управляющих организаций

Источник

На устройство проема в несущей стене для объединения двух смежных квартир нужно согласие 100% собственников помещений в МКД

ndefender / Depositphotos.com

Владельцам смежных квартир, которые пробивают проем в несущей стене между ними и объединяют их в одну, необходимо заручиться согласием 100% остальных собственников помещений в МКД. На это указал суд по делу о восстановлении нарушенного полотна стены, при том, что объединение квартир было давно узаконено (Определение Конституционного Суда РФ от 28 ноября 2019 г. № 3037-О)

Соседи снизу потребовали от собственников «объединенной» квартиры заложить проем, а от органа МСУ – «отменить» согласование перепланировки, указывая сразу на несколько обстоятельств:

• при объединении «исходных» квартир собственники пробили между ними проем в несущей стене. Однако дом, в котором они живут, является крупнопанельным, и в таких домах в несущих стенах вообще категорически запрещено пробивать какие-либо проемы;
• указанный проем в несущей стене, естественно, уменьшил площадь самой стены. А раз несущая стена является общим имуществом собственников помещений во всем МКД, то на уменьшение размера этой стены, даже всего лишь на площадь дверного проема, нужно получить согласие всех остальных собственников. Такого согласия у ответчиков нет;
• наконец, на момент слияния «исходных» квартир, они были в собственности двух разных собственников. А объединять квартиры может только такой собственник, который единолично владеет обеими.

Первая инстанция, однако, «вступилась» за объединенную жилплощадь:

• действительно, п. 4.2.4.9 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» не разрешает пробивать проемы в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий. Однако названный пункт находится в подразделе 4.2.4. «Балконы, козырьки, лоджии и эркеры». Значит, запрет на расширение и пробивание проемов в стенах крупнопанельных зданий распространяется в данном случае только на балконы, козырьки, лоджии и эркеры;
• для слияния квартир в одну вовсе не требуется, чтобы титульным собственником обеих квартир было одно лицо, это противоречило бы Гражданскому кодексу, а под термином «собственник», применительно к ч. 1 ст. 40 Жилищного кодекса, понимается не одно конкретное лицо, а определенная категория лиц, в том числе сособственников, которые обладают правами владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Кроме того, ответчики состоят в зарегистрированном браке;
• что касается согласия всех остальных собственников квартир в доме на устройство дверных проемов в несущей стене, то оно вовсе не нужно. Несущая стена, конечно, относится к общему имуществу согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и подп. «в» п. 2 Правил содержания общего имущества в МКД, но в рассматриваемом случае границы квартиры не изменяются путем присоединения к ней части общего имущества в МКД, а устройство входа осуществляется путем разборки части стены, не выходя за границы частной квартиры, в связи с чем для согласования перепланировки мнение иных собственников значения не имеет;
• наконец, результаты судебной строительно-технической экспертизы однозначно говорят о том, что нарушений требований строительных и иных норм и правил при слиянии спорных квартир не установлено, техсостояние объединенной квартиры оценивается как исправное и работоспособное, спорные работы по перепланировке и переустройству не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Однако апелляционная инстанция решение райсуда отменила:

• райсуд пришел к выводу, что устройство дверного проема в несущей стене в спорной квартире не предполагает уменьшение общего имущества МКД, поскольку не изменяет границы жилого помещения путем присоединения к нему части общего имущества МКД, а устройство входа осуществляется путем разборки части стены, не выходя за границы квартиры. Однако этот вывод ошибочен;
• сам характер работ, в результате которого в несущей стене организуется проем, свидетельствует о том, что происходит уменьшение общего имущества за счет уменьшения площади несущей стены. Эти мероприятия повлекли внесение конструктивных изменений в общее имущество МКД путем частичного разрушения несущей стены дома, то есть уменьшение размера общего имущества;
• следовательно, проведение таких работ возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции, согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ. А такое согласие отсутствует;
• при этом не имеет значения, что в результате произведенных работ не была присоединена часть общего имущества, поскольку необходимость получения согласия всех собственников помещений в МКД, установленная ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, регламентирует иные случаи реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещений, в результате которых общее имущество не уменьшается, а присоединяется к помещению собственника;
• в связи с этим выводы строительно-технической экспертизы о безопасности проведенных работ не могут рассматриваться как достаточные для признания произведенной перепланировки и объединения квартир законными и отказа в иске;
• согласование указанных работ органом МСУ не может подменить собой согласие собственников;
• перепланировка и объединение квартир – незаконны, а ответчики обязаны привести квартиры в первоначальное состояние путем восстановления несущей стены, в которой оборудован проем. Возложение данной обязанности не может рассматриваться как влекущее за собой возникновения у ответчика ущерба, несоизмеримого с допущенным нарушением, а требования истцов, направленные на восстановление общего имущества МКД не могут быть квалифицированы как злоупотребление своими правами.

Ответчики пытались добиться пересмотра в кассации, но безуспешно. Последней «надеждой» была жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации – собственник новой квартиры указывал, что ч. 2 ст. 40 ЖК РФ о необходимости согласия всех собственников помещений в МКД на перепланировку помещений с присоединением части общего имущества в доме противоречит Конституции Российской Федерации, ст. 25 (о неприкосновенности жилища), ст. 35 (о гарантиях права частной собственности) и ст. 40 (о праве на жилище). КС РФ отказался рассматривать жалобу, отметив, что спорная норма сама по себе не содержит неопределенности и не может рассматриваться как нарушающая права заявителя в указанном в жалобе аспекте.

Любопытно, что при этом КС РФ упомянул два других своих «отказных» определения, в одном из которых обсуждалась жалоба на то, что ст. 36 ЖК РФ именно не определяет несущую стеновую панель дома как часть общего имущества и потому не требует согласия собственников МКД на перепланировку помещений с устройством отдельного входа (определение от 25 сентября 2014 г. № 2079-О).

Источник